為鞏固工業經濟回升向好趨勢,更好發揮穩住經濟大盤“壓艙石”作用,12月15日,河北省工信廳、河北省發改委、河北省國資委聯合印發《關于落實加力振作工業經濟重點任務的通知》(以下簡稱《通知》),從著力穩固工業大盤、擴大需求、保障產業鏈供應鏈暢通、培育增長新動能、壯大主導產業、助企紓困增強市場主體信心、強化責任保障各項任務落實7大方面提出了26條具體措施,全力鞏固河北省工業穩定回升的良好態勢。
多措并舉穩工業大盤
《通知》要求,扛起責任,穩固工業大盤。全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,加快推進黨中央國務院扎實穩住經濟一攬子政策和接續政策,以及河北省今年出臺的“1+20”政策體系和相應的接續政策落地見效,確保2022年四季度全省工業經濟運行保持穩定增長的良好態勢,保持制造業比重基本穩定,為2023年實現“開門穩”,加快打造中國式現代化河北工業場景、構建現代產業體系奠定基礎。
《通知》指出,多措并舉,擴大需求。加大招商力度,編制招商圖譜,每年簽約項目300個、投資總額2000億元以上;突出地市和園區招商主體職責,指導組織10場次以上特色產業招商活動。強化項目建設,加大推進“十四五”制造業領域重大項目建設力度,用好各類政策性工具,支持企業設備更新改造投資,引導政府投資基金加大出資力度,促進制造業有效投資。加強技術改造,聚焦重點行業,實施高端化、智能化、綠色化“三化”技改專項,修訂技術改造升級投資導向目錄,發布省級重點“千項技改”名單,集中力量支持企業全設備更新改造、全產線“智改數轉”、全流程環保創A,每年實施技改項目5000項以上。組織開展產需對接,組織實施“冀優千品”河北制造網上行活動,幫助企業降低采購成本,擴大銷售渠道。穩定工業出口,開展外貿主體梯度培育,以外貿百強企業為重點,通過對外合作、股改上市等方式提升國際競爭力。
保產業鏈暢通 培育增長新動能
《通知》指出,加強協同,保產業鏈暢通。指導工業企業落實疫情防控二十條優化措施,禁止層層加碼,指導工業企業做好疫情防控應急期間閉環生產管理,最大程度實現工業企業不停產、不減產,確保經濟穩定運行。持續保障重點產業鏈供應鏈穩定暢通,落實“白名單”、一事一協調制度,做好工業領域電子通行證核發,暢堵點通卡點。支持重點優質制造企業納入生態環境監管白名單。實施產業基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程,加大重點領域關鍵核心技術攻關力度,著力解決“卡脖子”問題,推動產業基礎高級化、產業鏈現代化。
《通知》指出,久久為功,著力培育增長新動能。加快育新擴量,指導市縣挖潛存量、壯大增量、減少退量,動態更新規上企業培育庫,力促企業早達規、早升規、少退規。深入實施先進制造業集群發展專項行動,開展省級先進制造業集群競賽,構建國家、省級、市縣特色產業集群三級梯度培育體系,培育發展一批產業鏈韌性足、集約集聚、錯位發展的先進制造業集群。推進科技賦能,圍繞釩鈦新材料等重點領域,依托核心骨干企業,培育省級制造業創新中心,爭創國家制造業創新中心,積極打造國家和省級制造業創新中心協同發展的生態體系。推進企業工業設計中心建設,支持爭創國家級工業設計中心。加速工業互聯網發展,加快建設京津冀工業互聯網協同發展示范區,開展工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動,推動工業互聯網進園區、進集群、進企業。加快構建工業互聯網平臺體系,實施“十萬企業”上云工程,開展企業上云星級評定,完善本地化服務體系。
壯大主導產業 增強市場主體信心
《通知》指出,分業施策,壯大主導產業。建立鋼鐵企業重大問題協調解決機制,跟蹤服務、加快推進重大項目建設進度;做好鋼鐵行業規范管理公告工作,建立鋼鐵高質量發展評價體系,組織開展高質量評價,推動政策和資源配置向高質量發展的企業聚集。突出抓好化工園區和化工重點監控點認定工作,持續推進化工園區規范提升,增強承載能力,建設一批新能源材料、醫藥、農藥、合成材料為主的特色園區。鞏固高端裝備“萬億”級產業根基,扎實組織開展高端裝備系列產業鏈上下游產需對接活動,提升產業鏈能級水平。開展生物制造項目推介等精準對接活動,推動生物制造產業加快發展;加強省級原料藥集中生產基地培育,促進醫藥產業集群集約發展;加快培育河北食品強縣和縣域特色產業集群。實施紡織服裝“優供給促升級”活動,提振行業發展信心,以高質量供給引領和創造需求,促進紡織服裝產業升級、產品升級、消費升級。深入實施新一代信息技術產業三年“倍增”計劃,努力打造產業生態。引進10個以上電子信息重大項目,力爭產業規模達到3500億元。
《通知》指出,助企紓困,增強市場主體信心。充分發揮國有企業“頂梁柱”作用,支持有市場、有效益企業鞏固戰略客戶,實現國有資本保值增值。落實2022年減免房租政策,堅持“應免盡免、應免快免”,對服務業小微企業和個體工商戶承租的國有房屋進行房租減免。支持中小企業創新發展,實施優質中小企業梯度培育,深入實施縣域特色產業集群“領跑者”企業培育六大行動。持續提升河北工業企業服務平臺服務效能,依托平臺及入駐平臺的服務機構,及時幫助企業解決生產經營中的難點痛點和堵點卡點。持續推動落實降本增收18條措施和“六個一”機制,選樹推廣一批可學習、可借鑒、可復制的先進做法和典型經驗。
《通知》還指出,強化責任,保障各項任務落實。壓實工作責任,年底前對各市和雄安新區開展1次全覆蓋包聯幫扶,摸實情、督進度、解難題。加強部門聯動,推動國家及省關于提振工業經濟有關政策落地執行,按照既有部署完善工作機制,壓實工作責任,推動形成工作合力。加強監測調度,依托工業經濟運行監測系統,健全運行監測體系,聚焦“專精特新”、領航企業等工業經濟增長新模式新動能,在多維分析基礎上,突出轉型升級成效與工業增長動力。加大激勵引導,通過示范引導、典型帶動、經驗交流,推動穩大盤各項有效舉措推廣落實見效,在全省范圍內營造爭先創優的良好氛圍。(文章整理自網絡,由制氮機設備發布。)